接下來(lái)就是治理的對(duì)策,問(wèn)題的核心和突破口在哪兒呢?3月24日本周二,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)座談會(huì),表示今年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將在深化價(jià)格監(jiān)督檢查、深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等方面持續(xù)發(fā)力。第二天,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)轉(zhuǎn)載了媒體評(píng)論文章《外賣(mài)大戰(zhàn)該結(jié)束了》。這也引發(fā)輿論想象,這場(chǎng)持續(xù)一年的外賣(mài)補(bǔ)貼戰(zhàn)是否即將畫(huà)上句號(hào)?
中國(guó)政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院院長(zhǎng)時(shí)建中表示,外賣(mài)大戰(zhàn)應(yīng)該結(jié)束了。如果用一個(gè)同義詞去替換它,應(yīng)該是外賣(mài)領(lǐng)域無(wú)效、低效以及不合法的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該結(jié)束了。如何區(qū)分不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)還需以法律為準(zhǔn)繩。去年十月新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定:“平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?!边@說(shuō)明,在外賣(mài)大戰(zhàn)中,一些平臺(tái)強(qiáng)制商家承擔(dān)補(bǔ)貼的行為已經(jīng)觸碰法律。
在專(zhuān)家看來(lái),當(dāng)務(wù)之急在于恢復(fù)商家的定價(jià)自主權(quán)。本周,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)12家平臺(tái)企業(yè)約談,并送達(dá)《行政告誡書(shū)》,要求嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,限期整改相關(guān)問(wèn)題。比如針對(duì)外賣(mài)平臺(tái)“爆品團(tuán)”修改商家價(jià)格的行為,將開(kāi)展外賣(mài)平臺(tái)代運(yùn)營(yíng)行為的專(zhuān)項(xiàng)治理;針對(duì)商旅平臺(tái)利用技術(shù)手段自動(dòng)跟價(jià)的行為,已督促指導(dǎo)平臺(tái)下架“調(diào)價(jià)助手”。
對(duì)于外賣(mài)平臺(tái)補(bǔ)貼大戰(zhàn),去年五月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就曾約談三大平臺(tái);七月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局再次約談;今年春節(jié)前夕,又進(jìn)行第三次約談。今年1月,在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)布會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)已初步展現(xiàn)出協(xié)同發(fā)力的良好態(tài)勢(shì),平臺(tái)“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”“全網(wǎng)最低價(jià)”等現(xiàn)象,已得到遏制。