國家醫(yī)保局：打擊贈米面油的騙保行為新規(guī)細(xì)化騙保界定

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2026-03-31 13:36:09 百家號

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》將于4月1日起施行。國家醫(yī)保局表示，細(xì)則針對近年來醫(yī)保監(jiān)管中出現(xiàn)的誘導(dǎo)住院、倒賣藥品等突出騙保問題作出了具體界定，為打擊欺詐騙保提供了更明確的法律依據(jù)。

相較于2021年發(fā)布的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》，細(xì)則更明確地圈出了多類騙保行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果明知他人以騙保為目的冒名就醫(yī)仍協(xié)助開藥，屬于協(xié)助騙保行為；個人長期收購、銷售醫(yī)保藥品可認(rèn)定存在騙保目的；參保人員將醫(yī)?；鹨阎Ц兜乃幤愤M(jìn)行轉(zhuǎn)賣也屬于轉(zhuǎn)賣藥品行為?！败嚱榆囁汀薄皽p免費(fèi)用”“贈送米面油”等手段誘導(dǎo)患者住院的行為也被納入騙保范疇。細(xì)則還明確，藥品追溯碼可作為醫(yī)保部門執(zhí)法取證的依據(jù)。

通過提供虛假材料騙取醫(yī)療救助、門診慢特病、異地就醫(yī)及生育津貼等待遇的人員將受到處罰。將本人醫(yī)保憑證長期交由他人使用并獲利，或明知他人騙保仍參與其組織的活動并接受財(cái)物、減免費(fèi)用，均可認(rèn)定為騙保行為。細(xì)則明確了12類涉嫌違反治安管理或犯罪、應(yīng)及時移送公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)重行為，包括組織騙保、倒賣醫(yī)保藥品、偽造資料騙保、暴力阻礙執(zhí)法、窩藏轉(zhuǎn)移騙保所得藥品等。

定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)企圖通過“主動解約”來躲避查處的做法被堵死。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)如果申請解除或不再續(xù)簽醫(yī)保服務(wù)協(xié)議，須先處理完畢涉嫌違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸬男袨椴拍塬@批。醫(yī)保部門加快構(gòu)建智能監(jiān)管體系，目前已建立起事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管三道防線，通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)開發(fā)了數(shù)十種監(jiān)管模式，形成梯次攔截違法違規(guī)行為的效果。醫(yī)務(wù)人員在開藥過程中一旦出現(xiàn)違規(guī)行為，系統(tǒng)會及時發(fā)出提醒和預(yù)警，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

細(xì)則共5章、46條，進(jìn)一步明確了醫(yī)保行政部門監(jiān)管職責(zé)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核責(zé)任、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)主體責(zé)任等，并對長期護(hù)理保險等新領(lǐng)域的監(jiān)管依據(jù)作出規(guī)定。自2021年以來，各級醫(yī)保部門通過協(xié)議處理和行政處罰累計(jì)追回醫(yī)?；鸪^1200億元。此次出臺的細(xì)則旨在將原則性規(guī)定轉(zhuǎn)化為可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)，為基層執(zhí)法提供更明確的依據(jù)。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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