媒體評事業(yè)單位下午3點無人在崗人浮于事引質(zhì)疑

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2026-04-18 19:17:55 第一財經(jīng)

近日，有網(wǎng)民通過短視頻反映，廣西欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在工作日15時4分仍無工作人員在崗，引發(fā)社會關(guān)注。小董鎮(zhèn)政府隨后發(fā)布通報，確認情況屬實，并對涉事相關(guān)工作人員進行批評教育，責(zé)令其作出書面檢討。同時責(zé)成農(nóng)業(yè)服務(wù)中心嚴格落實在崗服務(wù)制度，規(guī)范工作流程，為群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù)。

小董鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是該鎮(zhèn)政府下屬事業(yè)單位，2024年9月時的在編人員為24人，屬于正式編制較多的事業(yè)單位。如果到下午3點還沒一個人上班，且不是因外勤工作需要導(dǎo)致空崗，只能讓人猜測該中心平時工作任務(wù)太少，沒啥坐班的必要。既然沒啥事干，為何設(shè)置二十余人規(guī)模的編制？這個問題引出了是否符合“因事設(shè)崗”要求，是否存在人浮于事的情況。搞清這個問題比糾正工作作風(fēng)更為重要。如果沒有足夠多的實際工作任務(wù)卻安排多人上崗，只會讓這些人“表演”上班，不僅浪費寶貴的財政資金，還助長形式主義和弄虛作假。

相關(guān)部門對公職人員編制設(shè)置有嚴格要求。依據(jù)現(xiàn)行《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，事業(yè)單位應(yīng)按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。這意味著有事才有崗，有崗才有人，絕不能為了安置人員而憑空捏造崗位。具體實踐中，各地機構(gòu)編制部門在核定編制時，需依據(jù)單位承擔(dān)的職責(zé)、服務(wù)的人口規(guī)模、地域面積等因素綜合測算，力求做到“事有專崗、崗有專人、人盡其責(zé)”，從源頭上嚴防機構(gòu)臃腫、人浮于事。

事業(yè)單位的經(jīng)費來源包括財政全額撥款、差額撥款和自收自支三類。政府下屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通常主要由財政撥款保障，在編人員基本屬于財政供養(yǎng)人員。近年來，中央多次強調(diào)嚴控財政供養(yǎng)人員規(guī)模，各地也紛紛出臺細則，要求行政機構(gòu)“只減不增”，超編單位“只出不進”，編外用工也需大力清理。這些要求的背后是黨和國家“過緊日子”的長期制度安排，旨在把有限的財政資金更多投向教育、醫(yī)療、社保等民生急需領(lǐng)域。

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