2006年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出中國(guó)國(guó)際收支主要矛盾已從外匯短缺轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差過大、外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過快的重要判斷,將保持國(guó)際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。2026年政府工作報(bào)告提出要“積極擴(kuò)大進(jìn)口,推進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展”。近來,中國(guó)積極擴(kuò)大自主開放、單邊開放,貿(mào)易便利化水平不斷提升,擴(kuò)大進(jìn)口環(huán)境更好、制度更優(yōu)、條件更足。
日前,世界貿(mào)易組織(WTO)指出,在不考慮能源價(jià)格沖擊的基準(zhǔn)情景下,預(yù)計(jì)全球商品貿(mào)易量增速將從2025年的4.6%放緩至2026年的1.9%;若油氣價(jià)格在2026年全年維持高位運(yùn)行,則進(jìn)一步下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)至1.4%。在能源價(jià)格持續(xù)高企的情景下,對(duì)中東能源依賴度較高的歐洲、亞洲2026年進(jìn)口量增速分別由上年的2.1%、6.0%降至0.3%、2.6%,與不考慮能源價(jià)格沖擊的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)相比,分別下調(diào)1.0和0.7個(gè)百分點(diǎn)。歐洲和亞洲合計(jì)占到中國(guó)出口總額的七成左右,全球貿(mào)易放緩將對(duì)中國(guó)造成非對(duì)稱性沖擊。中東戰(zhàn)事拖延越長(zhǎng),全球貿(mào)易向不利情景發(fā)展的概率越大。
2月20日,由于關(guān)稅政策被裁定違憲,美方取消了對(duì)中國(guó)各10%的對(duì)等關(guān)稅和芬太尼關(guān)稅,代之以10%的122條款臨時(shí)關(guān)稅。但是,一季度中國(guó)對(duì)美出口同比仍下降18.3%,基本持平于上年全年對(duì)美出口19.5%的降幅,且與同期全國(guó)兩位數(shù)的出口增速形成巨大反差。鑒于美國(guó)政府仍在積極謀求以301和232關(guān)稅替代對(duì)等關(guān)稅,且于3月11日和12日連續(xù)發(fā)起了兩起包括中國(guó)在內(nèi)的301調(diào)查,需警惕美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。2025年,中國(guó)對(duì)美出口萎縮近兩成、整體出口錄得正增長(zhǎng),但占全球出口市場(chǎng)份額下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。
中東戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致能源價(jià)格飆升,加大輸入性通脹壓力,推動(dòng)3月份中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比由負(fù)轉(zhuǎn)正,一季度消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)、核心CPI和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)平減指數(shù)同比變動(dòng)也趨于改善。但是,中東局勢(shì)動(dòng)蕩將惡化全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)前景,加劇中國(guó)供強(qiáng)需弱的矛盾。在內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域或表現(xiàn)為抑制PPI通脹向CPI的傳導(dǎo),在外貿(mào)領(lǐng)域則表現(xiàn)為出口價(jià)格指數(shù)上漲不及進(jìn)口價(jià)格指數(shù)。后者將導(dǎo)致中國(guó)貿(mào)易條件進(jìn)一步惡化,意味著中國(guó)要用更多的出口置換等量的進(jìn)口,同時(shí)也意味著貿(mào)易順差進(jìn)一步下降。2026年1、2月份,中國(guó)貿(mào)易條件指數(shù)分別為81.10和85.57,處于近年來的低位。一季度,中國(guó)進(jìn)口增速加快,貿(mào)易順差下降,就與成品油、銅礦砂等國(guó)際大宗商品價(jià)格明顯上漲,且漲價(jià)效應(yīng)向下游傳導(dǎo),塑料橡膠、集成電路等產(chǎn)品進(jìn)口成本上升有關(guān)。