400余家成都茶樓被批量舉報無證泡茶職業(yè)打假人引發(fā)爭議(2)

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2026-04-30 14:41:02 百家號

曾先生表示，店里所用食材均為正規(guī)合格產品，全程未發(fā)生任何食品安全事故，未對消費者造成人身財產損害。很多經營者希望相關部門查清后，可以適用《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》柔性執(zhí)法。

成都市市場監(jiān)管局表示，近期陸續(xù)收到茶樓“未取得食品經營許可”從事食品經營活動的集中投訴舉報，已展開專項排查，發(fā)現(xiàn)部分茶樓存在未取得食品經營許可或者未備案從事食品經營的行為。根據(jù)相關規(guī)定，從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可或者備案。對于未按規(guī)定備案的，應責令限期改正；對未取得食品經營許可的初次違法行為，符合市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》條件的，可不予處罰。

四川省茶館行業(yè)協(xié)會、成都市茶樓行業(yè)協(xié)會已于4月25日發(fā)布《茶樓茶館食品安全合規(guī)提示提醒函》，文中載明，凡提供自制茶水、鮮榨果汁等飲品的經營主體，應當依法取得包含自制飲品制售項目的《食品經營許可證》，或備案范圍涵蓋自制飲品的《食品小經營店備案證》。若額外提供餐食服務，應當依據(jù)具體經營項目取得相應許可資質。

曾先生還提到，取得食品經營許可證之后，能否繼續(xù)售賣金絲皇菊還有待進一步確定。據(jù)他了解，根據(jù)衛(wèi)健委發(fā)布的相關名單及目錄，皇菊未被直接列入，但它作為菊花的栽培品種之一，常被歸類為“代用茶”，基于現(xiàn)有規(guī)定，經營者不能隨便沖泡。所以很多職業(yè)打假人專門盯著金絲皇菊舉報。

律師陳雪冰表示，涉事茶樓未取得食品經營許可即提供茶葉沖泡服務的行為確實違反了食品安全法的規(guī)定，構成了行政違法行為。但行政處罰不僅旨在懲戒，更兼具教育與引導功能。對于市場主體特別是小微經營者初次出現(xiàn)的輕微違法，若機械執(zhí)法、一律處罰，可能與其過錯程度及社會危害性不相匹配，也不利于營商環(huán)境的優(yōu)化。行政執(zhí)法機關在行使裁量權時，應綜合考量違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度以及當事人整改情況等因素。

針對涉事茶樓及行業(yè)協(xié)會懷疑被職業(yè)打假人惡意舉報的情況，陳雪冰表示，必須嚴格區(qū)分基于生活消費發(fā)生的正當維權與以牟利為目的的職業(yè)打假行為。實踐中，職業(yè)打假人往往傾向于選擇法律關系相對明確、違法事實易于固定的領域，比如本次事件涉及的食品、餐飲行業(yè)。市場監(jiān)管部門在處理此類批量舉報時，應依法審查投訴人的真實身份、消費動機及與被投訴事項的利害關系，對不符合法定受理條件的投訴依法作出不予受理決定，避免行政資源被不當利用，維護正常的市場監(jiān)督秩序。

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(責任編輯：0882)

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