中共中央政治局于4月28日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議提到“進一步深化國資國企改革”,這一提法引起了廣泛關(guān)注。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,這指向了2026年制定和實施的進一步深化國資國企改革方案,相關(guān)工作正在加快落地推進,預(yù)計方案將在第二季度或最遲不超過7月出臺。
清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎認為,進一步深化國資國企改革將重點圍繞國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場化經(jīng)營機制完善以及國資監(jiān)管效能提升等維度持續(xù)推進。她強調(diào),要更加聚焦主責(zé)主業(yè),推動國有資本向重要戰(zhàn)略性行業(yè)、國計民生領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。通過完善公司治理、深化三項制度改革、健全分類考核與穿透式監(jiān)管體系,不斷增強國企核心功能與核心競爭力。
盡管本次會議的公開報道中沒有詳細展開相關(guān)內(nèi)容,但李錦指出,《學(xué)習(xí)與研究》雜志刊發(fā)的國務(wù)院國資委黨委署名文章《打好“五大攻堅戰(zhàn)” 全面履行“十五五”時期國資央企戰(zhàn)略使命》為“進一步深化國資國企改革”做了注腳。文章主要從三個方面進行闡述:一是聚焦“三個集中”優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),高質(zhì)量編制實施中央企業(yè)“十五五”規(guī)劃;二是堅持“破立并舉”完善體制機制,進一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深化三項制度改革;三是圍繞“放活管好”提升監(jiān)管服務(wù),健全分類考核評價體系,推行智能化、穿透式監(jiān)管。
對于政治局會議提出的“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”,周麗莎認為這為國資國企重組整合和專業(yè)化明確了導(dǎo)向,將推動國資央企通過橫向戰(zhàn)略性重組、縱向產(chǎn)業(yè)鏈整合、專業(yè)化平臺整合優(yōu)化資源配置,重塑以質(zhì)量效益和創(chuàng)新能力為核心的競爭導(dǎo)向,切實提升行業(yè)集中度與整體運營效率。
此外,會議提出的“全面實施‘人工智能+’行動、發(fā)展智能經(jīng)濟新形態(tài)”與國資央企的產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。周麗莎表示,國資央企應(yīng)承擔(dān)起戰(zhàn)略引領(lǐng)、技術(shù)攻堅、場景落地和生態(tài)構(gòu)建的核心角色,依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、算力數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場景優(yōu)勢,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破,加快人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。同時,通過優(yōu)化創(chuàng)新投入機制、完善科研激勵政策、強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈帶動,主動布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)。
會議還提到“加強水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)”。李錦認為,“六張網(wǎng)”的系統(tǒng)集成建設(shè)將帶來約七萬億的基礎(chǔ)建設(shè)工程,也將為國企創(chuàng)造巨大的發(fā)展機會。
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