這類“家校共育”任務(wù),楊蕓沒有都完成。她記得,老師會(huì)在家長會(huì)上說,“我們這個(gè)班級(jí)任務(wù)完成率是最低的”。她心想,家長也不是機(jī)器人。在她的理解中,“護(hù)學(xué)崗”也是“家校共育”的一部分,在校門口、樓道、洗手臺(tái)等地方站崗,“只是增加機(jī)會(huì)讓家長進(jìn)??纯础薄?/p>
對于種種落在老師頭上的任務(wù),王越吐槽,“網(wǎng)上說‘各部門都能給老師安排任務(wù)’,確實(shí)是真的?!北本煼洞髮W(xué)教師教育研究中心的學(xué)者宋萑、吳健健在論文《我國中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)生成機(jī)制的質(zhì)性研究》中曾提到,在政府“管辦評(píng)”包辦的制度結(jié)構(gòu)下,多個(gè)行政部門都負(fù)有“辦教育”的責(zé)任。除地方教育行政部門能給學(xué)校安排任務(wù)外,研究中,教師們提到的其他行政部門和機(jī)關(guān)有縣委、縣團(tuán)委、衛(wèi)健委、交通局、派出所、安全辦等。論文稱,在本研究中,有效落實(shí)“管辦評(píng)分離”改革的某地教師的增量負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他地區(qū)的受訪教師。
該論文還提到,本研究中的學(xué)校每個(gè)學(xué)期都有檢查,而且每有新的政策出臺(tái)或有與教育相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)事件發(fā)生,相關(guān)的行政部門和單位都會(huì)去學(xué)校檢查?!爸行W(xué)校面臨著‘責(zé)任無限大’的艱難處境,最典型的就體現(xiàn)在學(xué)生的安全問題上。”“護(hù)學(xué)崗”有時(shí)會(huì)與對學(xué)校的考核掛鉤。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,廣東一所小學(xué)的家長從校領(lǐng)導(dǎo)處看到,“護(hù)學(xué)崗”開展情況直接與校級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)分掛鉤。
在昆明經(jīng)開區(qū)的官方公眾號(hào)文章中,有這樣的表述:“建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安員、學(xué)生家長和公安機(jī)關(guān)共同組成的安全護(hù)學(xué)隊(duì)伍”,要“確定人員名單,制定排班計(jì)劃”,將“平安學(xué)校”納入全市平安目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)之中。
梅志罡對此進(jìn)一步解釋說,“護(hù)學(xué)崗”執(zhí)行上的變形與長期的“行政命令式”管理體制有關(guān)?!耙恍┬姓挝粸榱藞?zhí)行成本更低,執(zhí)行政策時(shí)直接命令,把倡導(dǎo)性規(guī)定轉(zhuǎn)化為考核指標(biāo)?!?/p>