市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布實(shí)施外賣平臺(tái)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》，旨在治理“幽靈外賣”、規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)和促銷行為、保障外賣小哥權(quán)益。這一標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)外賣平臺(tái)規(guī)范服務(wù)管理行為，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)外賣行業(yè)在良性競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)前外賣行業(yè)的核心痛點(diǎn)，包括規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)、促銷活動(dòng)以及保障勞動(dòng)者權(quán)益等，推動(dòng)行業(yè)從“流量驅(qū)動(dòng)”的無序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向“服務(wù)驅(qū)動(dòng)”的健康生態(tài)。針對(duì)“幽靈外賣”等突出問題，標(biāo)準(zhǔn)聚焦平臺(tái)內(nèi)商戶管理，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。通過規(guī)范商戶入駐審核、加強(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)管理及推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等措施，引導(dǎo)外賣平臺(tái)切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。

在加強(qiáng)商戶入駐管理方面，平臺(tái)應(yīng)設(shè)置專門團(tuán)隊(duì)和人員，通過人工或技術(shù)手段對(duì)商戶提供的信息進(jìn)行審核。除要求商戶提供相應(yīng)證照信息外，還需審核商戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，并對(duì)符合條件的商戶標(biāo)注“堂食”字樣。平臺(tái)需公示商戶有效的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，當(dāng)出現(xiàn)客訴集中、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與登記地址不一致等情況時(shí)，需要進(jìn)一步核實(shí)信息并采取相關(guān)措施。每月抽查比例不少于5%，加強(qiáng)對(duì)商戶日常運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)審核。

針對(duì)外賣行業(yè)非理性競(jìng)爭(zhēng)問題，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化并明確了平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則及促銷活動(dòng)管理要求，引導(dǎo)外賣平臺(tái)簡(jiǎn)化收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范促銷行為。標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分了“平臺(tái)價(jià)格促銷”與“商戶價(jià)格促銷”兩種方式，明確平臺(tái)價(jià)格促銷成本應(yīng)由平臺(tái)自身承擔(dān)，不得通過推廣工具捆綁、臨時(shí)上調(diào)服務(wù)收費(fèi)等方式將促銷成本轉(zhuǎn)嫁給商戶或配送員。平臺(tái)不能強(qiáng)制或變相強(qiáng)制商戶參與促銷活動(dòng)，也不能干預(yù)參與活動(dòng)商戶的自主定價(jià)權(quán)，更不能對(duì)未參加促銷的商戶采取降低自然搜索排序、限制流量等行為。